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席恒:養老,該作何準備

時間:2018-04-03 04:51來源:環球網 作者:席恒 點擊:
實現養老服務持續性的各類養老人力資源準備,不僅要繼續發揚我國尊老敬老的優秀傳統,形成全社會關愛老人、服務老人的社會氛圍,而且要在養老護理人員開發與培訓、養老管理人員培育、養老產業從業人員市場激勵等關鍵領域進行有效的政府引導,形成服務老人、成
 
 
 
 
       中國龐大的老齡人口、失能老人和15%以上的老年撫養比,不得不使政府把養老問題作為政治議題來考量。另一方面,家庭成員中老年人口的增加和父輩、祖父輩的年事已高,不得不使家庭的核心成員既要直面父輩、祖父輩的養老問題,也要準備自己的養老問題,甚至還要關注子輩未來的養老問題。因此,全生命周期的養老準備無論對國家還是家庭來說都至關重要。
 
       基于養老需求的內容和程度,國家層面的養老準備應該涉及以下方面:
 
       第一,不同類型、不同層次的養老制度準備,建立包括養老經濟儲備制度、養老管理與規劃制度、養老服務制度與標準規范、養老服務與產業支持制度等,為養老服務提供制度保障。
 
       第二,涉及現在老年人當期養老的經濟支持和包括未來老年人養老的經濟儲備的經濟準備,既為現實的老年群體的養老生活提供相對充分的經濟保障,也為滿足未來老年群體的養老需求進行積極性、前瞻性的經濟積累。
 
       第三,為保障老年人獲得感、安全感的養老服務準備與養老產業準備。動員社會力量,引導市場力量,提供能充分滿足養老需求的養老服務項目;為不同老年群體提供安老、養老、享老的敬老院或幸福院、以社區為依托的居家養老服務和市場化養老機構;充分利用現代技術開發適合老年群體生活的養老產品,實現養老服務的便捷化、智能化和實用化,最終保障老年人晚年生活的幸福感。
 
       第四,實現養老服務持續性的各類養老人力資源準備。這不僅要繼續發揚我國尊老敬老的優秀傳統,形成全社會關愛老人、服務老人的社會氛圍,而且要在養老護理人員開發與培訓、養老管理人員培育、養老產業從業人員市場激勵等關鍵領域進行有效的政府引導,形成服務老人、成就自己的社會支持。
 
 
 
       從個人和家庭層面,養老準備應該包括:
 
       第一,知識與心理準備。衰老是一個自然過程,對這一過程的適應、認知和不斷的知識積累,是個人終身學習的主要內容。對漸老過程的適應,對身體功能衰退的認知、對健康知識的不斷學習、對社會地位變化的不斷調適等等,是個體晚年幸福的重要保障。
 
       第二,養老理財規劃。在個體的生命過程中,特別是進入職業工作之后,個人應該在生命周期的不同階段,根據個人的年齡、風險偏好、資源擁有狀況,做出資產配置計劃;退休后根據家庭成員的收入水平、健康狀況等進行資產組合,以保障家庭資產在個體工作期與退休期及家庭成員之間的合理分配,進而保障老年人平穩地度過老年生活,安享晚年。

       (作者席恒是西北大學公共管理學院教授)
(責任編輯:東岳)
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